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务川加快构建现代山地特色农业经营体系助力农村产业革命

为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,今年以来,务川自治县坚持主体主位,严格全产业链发展方向,加快推进生产、加工、销售一体化发展,多元培育“现代农业+”新业态,倾力促进一二三产业融合发展,全力构建现代山地特色农业经营体系,切实激活产业发展新动能。

一是进一步深化深化农村改革。坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,依法依规调处农村土地历史问题,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;健全农村土地流转规范管理制度,逐步建立农村产权流转交易市场,推动发展多种形式的农业适度规模经营;建立完善利益联接机制,深化农村集体产权制度改革,发展壮大村集体经济,进一步拓展“三变”改革内涵外延;鼓励工商企业下乡租赁农户承包地发展现代山地特色农业。

二是大力实施新型农业经营主体培育工程。大力扶持培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,做实100个能组织、能运营、能带动的新型农民专业合作社,发展10个善收储、善加工、善销售的新型农业企业,建成一批有示范、有规模、有效益的产业集聚区;开展农民合作社、家庭农场规范化建设,组织认定和培育申报一批国家、省、市级农民合作社示范社;新增市级以上农业龙头企业10家以上、农民合作社10家以上、县级新型农民经营主体100家以上。

三是大力培育新型职业农民。坚持科技兴农,大力培育青年农场主、农村实用人才、新型职业农民;实施新型农业经营主体带头人培育行动,示范带动新型职业农民质量兴业;推进大众创业、万众创新,引导各类科技人员、中高等院校毕业生和农民工返乡创业,探索培育农业职业经理人;创新培训方式,深入开展农村劳动力全员技能培训,全面提升农村劳动力科技种养技能水平。新增新型职业农民500人、青年农场主4人、职业经理人10人。

四是促进小农户与现代农业发展有机衔接。落实好扶持小农户发展的政策和服务措施,加快发展农业社会化服务,积极发展生产资料供应、种子种苗繁育、病虫专业化统防统治、测土配方施肥、机械化作业等生产性和经营性服务,提高小农户组织化程度、生产经营能力和抗风险能力;创新构建小农户与企业、合作社、基地、园区的利益联结机制,推进“合作社+基地+农户”、“公司+合作社+基地+农户”、“村集体+合作社+农户”等经营模式,采用“订单”农业、股份分红、利润返还等方式,实现小农户分享农业全产业链增值收益。

五是创新金融支农体制机制。加大农业农村金融创新和扶持力度,建立健全财政贴息、担保等支持政策,撬动和放大金融资本、社会资本投资农业;积极探索“信贷+”“担保+”“保险+”金融服务农业方式,千方百计破解农业融资难、融资贵问题;落实政策性农业保险,创新开展特色农业保险,推进农业保险扩面增品提标;加快建立农业保险大灾风险分散机制,增强农业规模经营抵御自然灾害风险能力。

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